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  • 政策解讀
建設宜居宜游宜業的農民幸福家園
——《自治州“百村示范、村村整治”工程2019-2020年工作推進方案》解讀
來源:巴州日報 點擊數: 發表時間:2019-05-28 10:47:43
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  □記者 蔣鋒

  改善農村人居環境是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,是實施鄉村振興戰略的重點任務,事關廣大農民的獲得感和幸福感。

  近日,自治州制定“百村示范、村村整治”工程2019-2020年工作推進方案,就用活用好浙江“千萬工程”經驗做法,扎實推進我州農村人居環境整治工作作出安排部署。

  “百村示范、村村整治”工程分三檔梯次推進

  據自治州黨委農村領導小組辦公室相關負責人介紹,自治州將按照農村人居環境整治工作總體要求,分三檔梯次推進“百村示范、村村整治”工程。

  第一檔,抓好“村村整治”。做好院里院外6件事:一是解決戶戶有衛生廁所和防滲、防臭、防蠅、照明問題;二是抓好庭院環境整治,落實“三區分離”,拆除危舊房屋、清理殘垣斷壁、碼齊物件柴草,保持庭院整潔;三是開展居住環境整治,做到睡覺上床、做飯上灶臺、吃飯上桌,倡導文明生活方式;四是做到污水入溝,清理房前屋后污水坑、排水溝、廢棄澇壩等;五是定期清理垃圾,建立固定垃圾堆放點,定期清理雜草、雜物、積存和散落垃圾等;六是做到溝渠及時清淤、村莊環境衛生及時打掃。

  第二檔,抓好“百村示范”。結合美麗鄉村建設和庭院經濟發展,全面提升基礎設施建設水平,爭取提檔升級。到2020年,全州完成100個行政村人居環境整治示范,確保示范村90%以上農戶有無害化衛生廁所、90%以上污水實現有效治理、90%以上的村組巷道硬化到戶,所有垃圾實現集中收運處置、村莊環境衛生保潔全覆蓋。

  第三檔,抓好“深化提升”。以基本實現生態宜居為目標,在“百村示范”的基礎上,結合《自治州鄉村振興示范區規劃建設行動方案(2019-2022年)》,打造50個以上精品村,建設宜居宜游宜業的農民幸福家園和城市居民休閑樂園,建成一批“規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的美麗鄉村示范村。

  先易后難 循序漸進

  “要結合實施鄉村振興戰略規劃(2018-2022年),以不涉及永久基本農田為前提,因地制宜編制實用性村莊整治規劃,確保村民易懂、村委能用、鄉鎮好管,避免大拆大建、破壞田園風光。2019年,行政村規劃編制覆蓋率達到100%?!弊災沃蕕澄┐辶斕夾∽榘旃蟻喙馗涸鶉吮硎?,推進“百村示范、村村整治”工程,有多項重點工作任務需要分解,這些工作任務環環相扣、相輔相成。

  方案明確,要制定自治州關于推進“廁所革命”專項行動實施意見,指導各縣市制定實施細則,研究明確自治州農村改廁標準和相關規范,把貯糞池不滲不漏作為基本要求,推廣簡單實用、成本適中、農牧民群眾能夠接受的農村旱廁改造模式,有條件地推動廁所入室。2019年,推動農戶改廁任務2.3萬戶,農村衛生廁所覆蓋率達45%,到2020年覆蓋率達55%以上。2019年推動建設70座旅游廁所項目,到2020年全州旅游廁所達到200座以上。

  在農村生活垃圾和生活污水治理方面,方案明確,在已經完成252個行政村生活垃圾治理任務的基礎上,2019年完成新增42個行政村生活垃圾治理任務,覆蓋率達70%;到2020年,覆蓋率達75%。2019年,預計推動33個村莊納入城鎮污水管網,預計農村污水處理率達20%以上,到2020年污水治理率達40%以上。

  加快推進美麗鄉村建設

  根據方案,自治州將扎實推進“四好農村路”建設,新建農村公路1000公里,農村班車通達率達88%以上,到2020年實現鄉村通瀝青(水泥)路、建制村通公路達100%。2019年完成富民安居工程2266套,到2020年完成剩余1899戶安居房建設任務。加強防護林補植補種,2019年完成農田防護林建設3.5萬畝,到2020年農田林網化程度達到90%以上。2019年創建庭院經濟戶總數達到本地區50%以上,年均收入1萬元以上的示范戶達到8000戶以上??古┨鋟暇傻嗇ぶ衛?,2019年農田當季地膜回收率達75%以上,到2020年回收率達80%以上,實現全州農田廢舊地膜污染治理全覆蓋。

  方案明確,將進一步完善農村基礎設施和公共服務設施建設運行管護機制,推動農村生活垃圾、廁所糞污、生活污水處理和改善村容村貌等專業化維護、規范化管理、精細化服務。探索建立垃圾污水處理付費制度,完善財政補貼和農戶付費合理分?;?。完善村規民約,實行“門前三包”,開展衛生庭院、文明示范戶評比。加強社會輿論引導,提高村民清潔衛生意識,積極倡導文明新風,改變陳規陋習,培養健康生活習慣,形成全社會共同推進農村人居環境整治工作的良好氛圍。